Cover Image

Not for Sale



View/Hide Left Panel

БАЛАНС И РАЗДЕЛЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ В ПОЛИЭТНИЧНЫХ ОБЩЕСТВАХ

Резюме конференции

Под редакцией Ли Уокер и Пола Стерна

Комитет по международным конфликтам и сотрудничеству

Комиссия по поведенческим и социальным наукам

и образованию

Национальный научно-исследовательский Совет, США

National Academy Press
Washington, D.C.
1993



The National Academies | 500 Fifth St. N.W. | Washington, D.C. 20001
Copyright © National Academy of Sciences. All rights reserved.
Terms of Use and Privacy Statement



Below are the first 10 and last 10 pages of uncorrected machine-read text (when available) of this chapter, followed by the top 30 algorithmically extracted key phrases from the chapter as a whole.
Intended to provide our own search engines and external engines with highly rich, chapter-representative searchable text on the opening pages of each chapter. Because it is UNCORRECTED material, please consider the following text as a useful but insufficient proxy for the authoritative book pages.

Do not use for reproduction, copying, pasting, or reading; exclusively for search engines.

OCR for page 23
Balancing and Sharing Political Power in Multiethnic Societies БАЛАНС И РАЗДЕЛЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ В ПОЛИЭТНИЧНЫХ ОБЩЕСТВАХ Резюме конференции Под редакцией Ли Уокер и Пола Стерна Комитет по международным конфликтам и сотрудничеству Комиссия по поведенческим и социальным наукам и образованию Национальный научно-исследовательский Совет, США National Academy Press Washington, D.C. 1993

OCR for page 23
Balancing and Sharing Political Power in Multiethnic Societies National Academy Press 2101 Constitution Avenue, N.W. Washington, D.C. 20418 NOTICE: The project that is the subject of this report was approved by the Governing Board of the National Research Council, whose members are drawn from the councils of the National Academy of Sciences, the National Academy of Engineering, and the Institute of Medicine. The members of the committee responsible for the report were chosen for their special competences and with regard for appropriate balance. This report has been reviewed by a group other than the authors according to procedures approved by a Report Review Committee consisting of members of the National Academy of Sciences, the National Academy of Engineering, and the Institute of Medicine. The workshop was supported by the John D. and Catherine T.MacArthur Foundation and the U.S. Institute of Peace. The opinions, findings, and conclusions or recommendations expressed in this publication are those of the author(s) and do not necessarily reflect the views of the U.S. Institute of Peace or the MacArthur Foundation. Available from: Commission on Behavioral and Social Sciences and Education National Research Council 2101 Constitution Ave., N.W. Washington, D.C. 20418 Copyright 1993 by the National Academy of Sciences. All rights reserved. Printed in the United States of America

OCR for page 23
Balancing and Sharing Political Power in Multiethnic Societies ДОКЛАДЧИКИ* Джон Комаров (со-председатель), Отделение антропологии, Университет Чикаго Валерий Тишков (со-председатель), директор Института этнологии и антропологии РАН Ильзе Апине, Институт филисофии и социологии АН Латвии Леокадия Дробижева, отдел этнической психологии, Институт этнологии и антропологии РАН Элизабет Киш, Центр по проблемам этики и общественной политики, Гарвардский университет Раиль Кузеев, член-корреспондент Академии Наук Башкортостана, Уфа, Российская Федерация Гейл Лапидус, Отделение политологии Калифорнийского университета, Беркли Кэрол Нагенгаст, Отделение антропологии Калифорнийского университета, Ирвин Эдуард Ожиганов, Отдел анализа и прогнозирования Совета Национальностей Верховного Совета Российской Федерации Михаил Саакишвили, Государственный комитет по делам национальностей Правительства Грузии Халджигит Санакулов, Отдел этнографии, Институт истории Академии наук Узбекистана *   Помимо докладчиков в конференции приняли участие около восьмидесяти других представителей научно-исследовательских институтов, правительственных органов и независимых организаций из России, из автономных регионов Российской Федерации, а также из других частей бывшего Советского Союза. Несколькими из этих участников был внесен существенный вклад в дискуссию.

OCR for page 23
Balancing and Sharing Political Power in Multiethnic Societies Стэнли Тамбиа, Отделение антропологии Гарвардского университета Виктор Викторин, Отдел по национальной политике Администрации Астраханской области, Российская Федерация Кроуфорд Янг, Отделение политологии Висконсинского университета СОТРУДНИКИ ОРГКОМИТЕТА Елена Сорокина, Институт этнологии и антропологии РАН Пол Стерн, Директор по научной части, Комиссия по поведенческим и социальным наукам и образованию, Национальный научно-исследовательский совет, США Ли Уокер, Старший сотрудник программы, Комиссия по поведенческим и социальным наукам и образованию, Национальный научно-исследовательский совет, США Анатолий Ямсков, Институт этнологии и антропологии РАН

OCR for page 23
Balancing and Sharing Political Power in Multiethnic Societies СОДЕРЖАНИЕ     ПРЕДИСЛОВИЕ   vi     ЭТНИЧНОСТЬ, НАЦИОНАЛИЗМ И ЭТНИЧЕСКИЕ КОНФЛИКТЫ   1     Сущность этничности         Точки зрения на национализм         Националистические притязания и национальное строительство         Сила национальных мифов         Национализм на территории бывшего Советского Союза         Типология этнических конфликтов в бывшем Советском Союзе         АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННЫХ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ   11     Национализм и демократизация         Груnnовые права и права человека         Самоопределение         БАЛАНС И РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТИ   17     Пoлиэтничность как типичное явление         «Сnраведлuвые» границы         Совместим ли национализм с правами человека    

OCR for page 23
Balancing and Sharing Political Power in Multiethnic Societies     ПОИСК ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ СТРУКТУР ОБЕСПЕЧЕНИЯ БАЛАНСА ВЛАСТИ   21     Структуры, абстрагирующиеся от групповых интересов         Структуры, основывающиеся на правах групп         Институты, расчитанные на преодоление различий в групповых интересах         ВЫВОДЫ   26     ПРИМЕЧАНИЯ   27     ПРИЛОЖЕНИЕ: СПИСОК ДОКЛАДОВ И СООБЩЕНИЙ   28

OCR for page 23
Balancing and Sharing Political Power in Multiethnic Societies ПРЕДИСЛОВИЕ Настоящий отчет представляет собой резюме дискуссий на конференции «Баланс и разделение политической власти в полиэтничных обществах», состоявщейся 25–27 января 1993 г. в Москве. Спонсорами встречи выступили совместно Комитет по международным конфликтам и сотрудничеству Национального научно-исследовательского совета США и Институт этнологии и антропологии Российской академии наук. Примерно сто ученых и политиков из различных частей Российской Федерации и других стран, расположенных на территории бывшего Советского Союза, а также специально подобранная группа западных исследователей приняли участие в широком обсуждении сущности и истоков этничности, национализма и этнических конфликтов в полиэтничных обществах. В течение трех дней работы конференции было проведено пять заседаний по половине дня каждое, причем достаточно продолжительное время было отведено на обсуждение докладов. Одна из вечерних сессий была посвящена недавнему кровавому конфликту между осетинами и ингушами в Северной Осетии. Заключительное заседание, организованное в форме круглого стола, предоставило нескольким участникам возможность высказать свое мнение о ходе состоявшихся дискуссий. Большая часть отведенного для обсуждения докладов времени была уделена выступлениям участников конференции из стран—преемниц бывшего Советского Союза по поводу этнических отношений в конкретных регионах, а также по поводу политики, которая могла бы предотвратить этнические конфликты, обеспечить их управляемость или же смягчить их. Основное внимание конференции было сосредоточено на институтах, процессах и стратегиях управления конфликтами, обеспечивающих баланс интересов соответствующих общин в

OCR for page 23
Balancing and Sharing Political Power in Multiethnic Societies демократических полиэтнических государствах. По предложению организаторов конференции, широкое рассмотрение опыта многих стран могло бы выявить ряд подходов, приложимых к ситуации, складывающейся в настоящее время внутри государств-преемников Советского Союза и в отношениях между ними. Важность обсуждавшихся тем—национализма, прав человека и демократизации—и громадный интерес, проявленный к возможным стратегиям защиты и уравновешивания разнообразных этнических интересов в условиях полиэтничных государств, обусловили широту и разнообразие спектра участников. Присутствие представителей из различных регионов Российской Федерации, Средней Азии, Прибалтики и других мест послужило значительному обогащению дискуссии. В то же время, многочисленность и разнородность состава конференции затруднили глубокое обсуждение конкретных институциональных решений, принимаемых в различных национальных контекстах. По мнению организаторов и участников, конференция является первым успешным шагом к налаживанию того, что должно стать постоянным диалогом. В настоящее время планируются будущие мероприятия, на которых будет продолжено рассмотрение тем, обсуждавшихся на данной конференции. Это позволит участникам с большей глубиной и в сравнительной перспективе обсудить различные политические варианты, которые могли бы реализоваться в государствахпреемниках Советского Союза. Мы предполагаем, что в число подобных совместных мероприятий войдут дискуссии, проводимые в автономных политических регионах вне Москвы, где проходит реформирование политических систем и где опыт других полиэтничных обществ может иметь большое практическое значение.

OCR for page 23
Balancing and Sharing Political Power in Multiethnic Societies Проведение конференции было бы невозможным без той преданности делу, которая была проявлена ее сопредседателями Джоном Комароффом и Валерием Тишковым, уже в 1990 г. предвидевшими значимость такого рода деятельности и активно работавшими на всех этапах, предшествовавших московской встрече. Необходимым условием успеха были также настойчивость, самоотдача и организаторская работа сотрудников Комитета по национальным конфликтам и сотрудничеству, США, и Института этнологии и антропологии РАН. Особую благодарность следует выразить сотрудникам комитета Ли Уокер, Полу Стерну и Мэри Томас, а также Анатолию Ямскову и Елене Сорокиной из Института этнологии и антропологии. Переработка пространной рабочей программы конференции в резюмирующий документ является заслугой Ли Уокер и Пола Стерна и сотрудника Института этнологии и антропологии Валентина Парицкого, переведшего отчет на русский язык. Наконец, мы должны выразить признательность за поддержку, оказанную Фондом Джона Д. и Катерин Т. МкАртур и Институтом мира США, которые предоставили фонды для участия американской стороны и для подготовки настоящего отчета, а также Российской академией наук, обеспечившей поддержку с российской стороны. Сидней Верба, Председатель Комитета по международным конфликтам и сотрудничеству

OCR for page 23
Balancing and Sharing Political Power in Multiethnic Societies The National Academy of Sciences is a private, nonprofit, self-perpetuating society of distinguished scholars engaged in scientific and engineering research, dedicated to the furtherance of science and technology and to their use for the general welfare. Upon the authority of the charter granted to it by the Congress in 1863, the Academy has a mandate that requires it to advise the federal government on scientific and technical matters. Dr. Frank Press is president of the National Academy of Sciences. The National Academy of Engineering was established in 1964, under the charter of the National Academy of Sciences, as a parallel organization of outstanding engineers. It is autonomous in its administration and in the selection of its members, sharing with the National Academy of Sciences the responsibility for advising the federal government. The National Academy of Engineering also sponsors engineering programs aimed at meeting national needs, encourages education and research, and recognizes the superior achievements of engineers. Dr. Robert M.White is president of the National Academy of Engineering. The Institute of Medicine was established in 1970 by the National Academy of Sciences to secure the service of eminent members of appropriate professions in the examination of policy matters pertaining to the health of the public. The Institute acts under the responsibility given to the National Academy of Sciences by its congressional charter to be an adviser to the federal government and, upon its own initiative, to identify issues of medical care, research, and education. Dr. Kenneth I.Shine is president of the Institute of Medicine. The National Research Council was established by the National Academy of Sciences in 1916 to associate the broad community of science and technology with the Academy’s purposes of furthering knowledge and of advising the federal government. Functioning in accordance with the general policies determined by the Academy, the Council has become the principal operating agency of both the National Academy of Sciences and the National Academy of Engineering in providing services to the government, the public, and the scientific and engineering communities. The Council is administered jointly by both Academies and the Institute of Medicine. Dr. Frank Press and Dr. Robert M.White are chairman and vice chairman, respectively, of the National Research Council.

OCR for page 23
Balancing and Sharing Political Power in Multiethnic Societies ЭТНИЧНОСТЬ, НАЦИОНАЛИЗМ И ЭТНИЧЕСКИЕ КОНФЛИКТЫ* Сущность этничности В центре дискуссий на состоявшейся конференции была проблема различных определений и подходов к пониманию этничности или этнического (само) сознания (ethnic identity). Предлагавшиеся подходы отличались большим разнообразием, но их можно свести к следующим трем категориям в соответствии с типологией, предложенной в докладе Крофорда Янга: с точки зрения «примордиалистов», этничность является естественным, врожденным и неискоренимым началом; с точки зрения «инструменталистов», этничность—это прежде всего средство, используемое различными элитами в конкурентной борьбе за достижение материальной или политической выгоды; по мнению же «конструктивистов», этническое сознание обусловлено социально, а изучение феномена этничности должно быть сфокусировано на процессах формирования, развития и распада этнического самосознания. Сторонники «примордиального» подхода рассматривают этничность в качестве одного из фундаментальных общественных начал, в то время как «инструменталисты» и «конструктивисты» считают её современным изобретением, родившимся из конкретного исторического контекста. С точки зрения инструменталистов, в основе притязаний общности людей на право считаться отдельным этносом всегда лежит политический миф, который сознательно создается, распространяется и зачастую манипулируется элитами, стремящимися к власти, к достижению материальной выгоды или к тому и другому одновременно. Конструктивисты согласны с точкой зрения на этничность как на современное явления, но постулируют при этом, что в процессе формирования этнического самосознания *   Ряд английских терминов не имеют точных русских эквивалентов, некоторые из них были переведены буквально.—прим. перев.

OCR for page 23
Balancing and Sharing Political Power in Multiethnic Societies Совместим ли национализм с правами человека? По мнению некоторых участников конференции, требование уделять особое внимание проблемам и привилегиям собственной группы с необходимостью подразумевает отсутствие уважения к другим, «меньшим» народам. По утверждению этих участников, особые права и равные права оказываются поэтому изначально несовместимыми. По мнению же других, далеко не все политические движения, которые придают моральный вес и ценность общностям, определяемым с помощью понятий культуры или этничности, обязательно дают начало политике исключительности, нетерпимости и шовинизма. Уже на начальном этапе конференции было отмечено, что национализм—категория полиморфная, включающая как варианты демократий и социальной терпимости, так и авторитаризма и империализма. Различные участники конференции указывали на большое разнообразие националистических движений, цели которых варьируются от вопросов защиты и развития групп, культурной автономии и обучения на национальных языках до получения самоуправления и суверенитета. Ни одна из этих целей не противоречит принципу уважения прав человека по отношению к членам своей собственной и других групп. Отмечался также факт общности некоторых целей у националистических движений и у защитников прав человека: в обоих случаях присутствует стремление расширить сферу защиты и личности, и группы от возможной жестокости и угнетания со стороны других, а также увеличить способность личности к большей автономии и самореализации. Те разновидности национализма, которые можно определить как строящиеся не на принципе исключительности, способны к признанию не только ценностей своей собственной национальной культуры, но и ценностей других национальных культур, а также к поддержке политических режимов, обеспечивающих их безопасность. Однако, националистические государства нередко проводят

OCR for page 23
Balancing and Sharing Political Power in Multiethnic Societies политику, нарушающую права человека. Участниками конференции были выделены по крайней мере два типа таких конфликтных ситуаций. Один из них касается подавления меньшинств националистическими группами, контролирующими власть в государстве и осуществляющими соответствующую политику или систематическую дискриминацию. Другой связан с нарушением прав граждан (включая и тех, кто принадлежит к доминирующей национальности), что делается якобы для блага нации. Это часто происходит, когда национальное государство вступает в войну по поводу неприемлимого обращения с членами данной нации в другой стране. Оба типа нарушения прав человека имеют место в войне, идущей сегодня в бывшей Югославии. ПОИСК ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ СТРУКТУР ОБЕСПЕЧЕНИЯ БАЛАНСА ВЛАСТИ Ввиду наличия в полиэтнических государствах потенциальной опасности насилия, нестабильности и нарушения прав человека, особенно в такие периоды обострения национального самосознания, как нынешний, участники конференции согласились с необходимостью создания политических и юридических систем, призванных предотвратить произвол и злоупотребления в сфере прав человека и групп. Обычно демократические политические и юридические системы строятся на основе конституций, гарантирующих равные права всем гражданам и их равную защиту в соответствии с законом. Однако, как явствует из советского примера, письменных гарантий бывает недостаточно для того, чтобы предотвратить авторитарный способ использования власти. Точно также и выборы, допускающие свободное соревнование, не являются достаточной гарантией того, что выбранные официальные лица не допустят

OCR for page 23
Balancing and Sharing Political Power in Multiethnic Societies произвольного использования власти от имени большинства. Одна из основных задач строительства демократии в полиэтничном государстве состоит в утверждении системы, при которой политические руководители не только бы несли ответственность перед избирателями, но и были бы подотчетны закону в случаях нарушения установленных конституцией гарантий, особенно, в области прав человека и меньшинств. Участниками были обсуждены три класса инстуциональных структур обеспечения баланса и разделения власти: структуры, абстрагирующиеся от интересов отдельных групп; структуры, официально строящиеся на принципе признания групповых прав; и структуры, признающие групповые интересы, но стремящиеся к их преодолению. Структуры, абстрагирующиеся от групповых интересов В основе таких институтов лежит обеспечение прав личности: политических, юридических, социальных и культурных. В общественных системах с такими институтами конституционные и юридические гарантии запрещают дискриминацию на основе таких категорий как этничность, национальное происхождение, пол, возраст и многих других. Одним из наиболее известных примеров такой системы является Конституция Соединенных Штатов, дополненная Биллем о правах. Структуры, основывающиеся на правах групп Второй тип институциональных структур стремится к обеспечению равной защиты и к полному включению всех граждан на основе прав, признаваемых за группами населения. Механизм таких институтов включает следующие компоненты: выделение определенного числа мест в правительстве пропорционально этнической принадлежности, парламентские квоты для различных национальных групп, региональную

OCR for page 23
Balancing and Sharing Political Power in Multiethnic Societies автономию для территориально гомогенных групп и двухпалатную систему законодательства, при которой представительство в одной из палат основывается на принципе этнической принадлежности. В одной из особенно известных систем, носящей название «консоциационализм» (Липхарт, 1977), граждане разделяются на определяемые по этническому признаку «колонны», каждая из которых избирает определенную часть парламента, либо получает гарантированное число мест в кабинете, либо минимальное представительство в различных общественных институтах. Другими институциональными механизмами групповых прав обеспечивается контроль этнических групп и общин над такими институтами культуры, как школа, театр и религиозные институты. Основанные на групповом праве системы нередко предусматривают пропорциональное представительство этнических партий в правительствах и парламентах. В ходе дискуссий отмечалось также, что данный подход может давать положительный эффект и применительно к условиям таких невыборных институтов, как армия, полиция и государственная бюрократия. Высказывалось также мнение о том, что значительное количественное представительство этнических меньшинств может сыграть особо важную роль на самых нижних уровнях политической системы, где происходит самое тесное взаимодействие граждан с государством. Принцип ориентации на групповые права при создании институциональных систем критиковался однако некоторыми участниками конференции как потенциально способный обострить межгрупповую напряженность и усугубить отношения и политику группового отталкивания. Организация институтов власти на базе групповых прав способна привести к тому, что соперничество в сфере социальной и политической власти и конфликты, связанные с недостаточностью ресурсов, окажутся перенесенными в область этнического, что вызовет политизацию этнических различий и усилит их значимость.

OCR for page 23
Balancing and Sharing Political Power in Multiethnic Societies Подобные институты могут также препятствовать созданию межэтнических коалиций, увековечивая представления об изначальной данности и непреодолимости этнических различий и затрудняя развитие альтернативных, неэтнических форм самосознания. Институты, организованные на основе принципа соблюдения прав групп, могут играть на руку воинствующим элементам. Поскольку борьба за голоса избирателей ведется по национальному признаку, то какие-либо стимулы к занятию позиции этнической терпимости или к осуществлению политики, которая могла бы завоевать симпатии избирателей различной этнической принадлежности и обеспечивала бы высокий уровень народной поддержки, отсутствуют. Кандидаты стремятся представить себя в качестве самых больших ревнителей интересов своей группы, а усилия, направленные на обеспечение интересов страны в целом, оказываются оттесненными на второй план. Институты, рассчитанные на преодоление различий в групповых интересах Совершенно иного подхода к созданию институтов власти требует принцип разработки и строительства структур, способных решать связанные с полиэтничностью проблемы, но без увековечивания их в самих этих структурах. Несколькими участниками были сделаны ссылки на работу Дональда Хоровица относительно разработки институциональных структур для полиэтничных обществ. Хоровиц (1985; 1991) считает, что соответствующие институты должны создаваться не по принципу выделения мест или мандатов, а через создание условий, стимулирующих политиков содействовать сотрудничеству между группами и помогать организации коалиций на межэтнической основе в борьбе за каждый политический пост и за каждую сферу и уровень управления. В случае, когда этнические группы расселены по определенной территории, возможна целенаправленная организация

OCR for page 23
Balancing and Sharing Political Power in Multiethnic Societies избирательных округов так, чтобы каждый охватывал несколько разных групп. Эта система образования избирательных округов предполагает включение стимулов к разработке такой стратегии избирательной кампании, которая базируется на принципе межэтнического сотрудничества или компромисса. Такого же рода стимулом может служить положение о том, что кандидаты должны получить не только большинство голосов в своих собственных округах, но и определенную меру поддержки от других групп. В некоторых избирательных системах кандидаты должны получать не только большинство от общего числа избирателей, но также определенный минимальный уровень поддержки в большинстве государств-членов федерации (например, в Норвегии в период между 1979 и 1983 гг.). Ключевым моментом успеха подобной стратегии избирательной кампании является то, что при этом возникает возможность формирования коалиций до, а не после выборов. Хоровиц утверждает, что попытки формирования коалиций вслед за парламентскими выборами, которые усугубляют этническую напряженность и приводят к поляризации избирателей, обречены на неудачу. Напротив, стратегия предвыборной кампании, описанная выше, содействует избранию кандидатов, проводящих умеренную примирительную линию, нежели тех, кто выступает с более крайних и непримиримых националистических позиций. Однако, для реализации подобных трансэтнических институтов необходимо, чтобы избиратели считали компромисс возможным и чтобы их представители не боялись на выборах обвинения в том, что они «продали» интересы своей группы.

OCR for page 23
Balancing and Sharing Political Power in Multiethnic Societies ВЫВОДЫ Состоявшаяся конференция знаменует начало дискуссий в государствах-преемниках Советского Союза о путях преодоления «примордиалистического» типа мышления по поводу этничности и национализма, не оставляющего места этническим компромиссам. Конференция послужила также стимулом к дискуссиям по широкому кругу альтернативных решений проблемы полиэтничности в этих государствах как в политической, так и в культурной сферах. На политическом уровне имеется выбор между федерацией и конфедерацией, а также в вопросах о конституционных гарантиях и институтах, связанных с организацией выборов и представительства. Что касается сферы культуры, то участниками был поднят вопрос о том, какие идеалы и символы могли бы быть общими в государстве со многими культурами. Однако очевидно, что эти вопросы требуют гораздо большего внимания. По мнению участников конференции, встреча оказалась многообещающим первым шагом к развертыванию дальнейшего диалога. Многими было высказано пожелание осуществить серию последующих встреч подобного рода, которые бы содействовали обществоведческому анализу национального вопроса и его политического значения, а также организации политически более целенаправленных обсуждений альтернативных решений, осуществимых в конкретном политическом контексте государств-преемников Советского Союза. Особый интерес был проявлен к проведению последующих мероприятий вне Москвы, в тех районах, где автономные политические образования формируют сегодня политику, обещающую обернуться серьезными последствиями для межэтнических отношений.

OCR for page 23
Balancing and Sharing Political Power in Multiethnic Societies ПРИМЕЧАНИЯ Haas, Ernst 1986 What is nationalism and why should we study it? International Organization 40:707–744. Horowitz, Donald L. 1985 Ethnic Groups in Conflict. Berkeley, CA: University of California Press. 1991 A Democratic South Africa? Constitutional Engineering in a Divided Society. Berkeley, CA: University of California Press. Lijphart, Arend 1977 Democracy in Plural Societies. New Haven, CT: Yale University Press.

OCR for page 23
Balancing and Sharing Political Power in Multiethnic Societies ПРИЛОЖЕНИЕ: СПИСОК ДОКЛАДОВ И СООБЩЕНИЙ И.Д.Ковалъченко, академик-секретарь Отделения истории РАН Приветствие Общее Джон Кoмарофф Национальность, этничность, современность: Парадоксы политики идентичности. Валерий Тишков Этнические построения и управление этничностью Раиль Кузеев Национальные движения и будущее России: демократическая федерация, унитарное государство или дезинтеграция? Отношения властей и межэтнический конфликт Леокадия Дробижева Интеллектуалы и противостояние власти и этнических движений в noстсоветских обществах Элизабет Киш Совместим ли национализм с правами человека? (Восточно-европейские размышления) Ильзе Апине Особенности этнических конфликтов в Латвии. Политические интересы и распределение власти: Партии и избирательные системы Кроуфорд Янг Диалектика культурного плюрализма: концепция и действительность

OCR for page 23
Balancing and Sharing Political Power in Multiethnic Societies Виктор Викторин Калмыцкая территория е Нижнем Поволжье и проблемы применения Закона Российской Федерации «О реабилитации репрессированных народов» Политические интересы и распределение власти: конституционные механизмы Гeйл Лапидус От демократизации к дезинтеграции: Влияние перестройки на национальный вопрос Михаил Саакишвили Модель национально-культурной автономии для Грузии Эдуард Ожиганов Проблемы и перспективы создания конституционных механизмов в Российской Федерации Этнические отношения u демократия: права человека и права меньшинств Стэнли Тамбиа Этнические конфликты и демократизация Халджигит Санакулов Межэтнические отношения и общественное сознание в Узбекистане Кэрол Нагенгаст Права человека и защита меньшинств: этничность, национализм и государство

OCR for page 23
Balancing and Sharing Political Power in Multiethnic Societies This page in the original is blank.