Below is the uncorrected machine-read text of this chapter, intended to provide our own search engines and external engines with highly rich, chapter-representative searchable text of each book. Because it is UNCORRECTED material, please consider the following text as a useful but insufficient proxy for the authoritative book pages.
APPENDIX F: Details on Pedestrian Hybrid Beacon (PHB) Installation This Appendix contains details on the installation of the pedestrian hybrid beacon treatment at the two-lane roundabout in Golden, CO. The appendix is presented in three parts: Part 1: Request for Experimentation Submittal to FHWA Part 2: 170 Controller and Cabinet Configuration Part 3: Preliminary Cost Estimates 85
Request for Experimentation Submittal to FHWA 86
   MEMORANDUM  Date: June 30, 2008 Project #: 6317 To: Vince Auriemma City of Golden, Colorado From: Lee A. Rodegerdts, P.E. Project: NCHRP 3â78: Crossing Solutions for Pedestrians with Vision Impairments at Roundabouts and Channelized Turn Lanes Subject: Request for Experimentation for Pedestrian Hybrid Signal/Beacon  This memorandum describes the proposed pedestrian hybrid signal/beacon proposed for the northwest crosswalk at the multilane roundabout at South Golden Road/Johnson Rd. in Golden, Colorado. This documentation is being prepared to support an official Request for Experiementation as required by FHWA for new application of a traffic control device under Section 1A.10 of the 2003 MUTCD. NATURE OF THE PROBLEM Traffic operations at roundabouts create different auditory environments than traditional intersections.  The different environments are challenging for visually impaired pedestrians to identify and use crossable gaps and/or to create and identify opportunities when drivers yield.  When vehicles are present at a roundabout, noise in multiple directions is created simultaneously as vehicles circulate in the intersection, enter via the yield control entry and exit via the free flow exit.  The continuous noise can mask the traditional auditory cues discussed above. Because of these challenges, the United States Access Board has issued draft rule making language that will require some form of signalization at all multilane entries and exits at roundabouts. The proposed pedestrian hybrid beacon is intended to serve as a possible satisfaction of the U. S. Access Boardâs draft rulemaking, particularly in cases that do not meet warrants for traditional pedestrian signals. In the case of a roundabout, the dark indications for vehicles used in the pedestrian hybrid beacon are seen as preferable to the green indications used at conventional pedestrian signals because they minimize confusion with the Yield sign at the roundabout entry. In addition, the operation of the pedestrian hybrid beacon in a twoâstage operation with flashing red operation during the pedestrian clearance interval is seen as a way to provide pedestrian access while providing the minimum amount of delay possible to motorists.  FILENAME: H:\PROJFILE\6317BTM\PED BEACON\REQUEST FOR EXPERIMENTATION\REQUEST FOR EXPERIMENT DOCUMENTATION.DOC 87
NCHRP 3-78: Crossing Solutions for Pedestrians with Vision Impairments at Roundabouts and Channelized Turn Lanes Project #: 6317 June 27, 2008 Page 2 DESCRIPTION OF THE PROPOSED CHANGE This proposal is being conducted in conjunction with NCHRP Project 3â78, Crossing Solutions at Roundabouts and Channelized Turn Lanes for Pedestrians with Visual Disabilities, led by Ron Hughes of North Carolina State University. As part of this study, the research term would like to test the use of a pedestrian hybrid beacon (historically known as a HAWK signal) on a twoâlane roundabout entry and exit to facilitate pedestrian crossings.  The research team intends to collect beforeâandâafter data to assess the effectiveness of a pedestrian hybrid signal as a means to facilitate crossings for pedestrians, as well as the impacts on traffic operations at the roundabout due to the pedestrian hybrid signal.  The final report generated from NCHRP 3â78 is intended to serve as a resource for the Access Boardâs standards related to accessibility and usability requirements at roundabouts. The proposed change would allow the use of a pedestrian hybrid signal/beacon as described in Chapter 4F of the 2007 Notice of Proposed Amendments for the Manual on Uniform Traffic Control Devices, December 2007. The proposed experimental installation has been designed in accordance with these provisions as proposed with the exception that the device will rest in DONâT WALK (indicated by Upraised Hand) for pedestrians. This is consistent with applications at other locations currently under experimentation in Tucson, Arizona, and elsewhere and was approved by the National Committee on Uniform Traffic Control Devices in June 2006. Details of the proposed installation are included in the attached plans and specifications. PROPOSED WORK AND RESEARCH PLAN The proposed installation is on the crosswalk at the northwest corner of the South Golden Road/Johnson Street roundabout as illustrated in the attached plans. Installation is planned for July 2008. Testing of âbeforeâ conditions using the protocol identified above was conducted in June 2008, and testing of âafterâ conditions is planned for approximately three months after turnâ on. A public information campaign is planned in conjunction with signal turnâon. The basic form of the research plan is a controlled beforeâafter study. Before and after tests will be conducted using selected pedestrians with vision impairments under the supervision of certified Orientation & Mobility (O&M) instructors. The research team will videotape all tests for further evaluation. For pedestrians, the testing protocol will examine the following parameters: availability and utilization of crossable gaps, availability and utilization of driver yields, pedestrian delay, delay beyond first crossing opportunity (yield or gap), and frequency of O&M interventions. In addition, the research plan is anticipated to examine a measure for crossing opportunity and utilization due to a WALK signal phase, as well as monitoring of jaywalking behavior if the participants cross against the signal.  For drivers, the primary parameter being collected is driver compliance with the signal indication. The research team will keep track of the specific vehicle phase and relate vehicles entering the crosswalk to the active phase. This will allow us to keep track of redâlight running Kittelson & Associates, Inc. Portland, Oregon 88
NCHRP 3-78: Crossing Solutions for Pedestrians with Vision Impairments at Roundabouts and Channelized Turn Lanes Project #: 6317 June 27, 2008 Page 3 events, and more importantly, driver behavior during the flashing red. The type of driver yieldâ soft yield (slowing to allow pedestrian to cross) or hard yield (coming to a complete stop for a pedestrian)âwill also be recorded.  LENGTH OF EXPERIMENTATION The purpose of this experimentation is to focus specifically on the potential change in accessibility the device provides to pedestrians with vision disabilities. Therefore, the proposed experiment is intended to be operated for approximately four months: three months to allow driver adjustment to the device, followed by one month for âafterâ field experimentation with blind subjects. The device will be installed using temporary construction techniques (e.g., wood poles, aerial cabling, etc.) to minimize testing cost while providing full functionality for the duration of the experiment. Other experiments currently in operation by the City of Tucson, Arizona, the City of Portland, Oregon, and others are examining other elements of this deviceâs operation, including crash experience, variations on signal indications (flashing yellow versus solid yellow, resting the pedestrian head dark versus in DONâT WALK, etc.). SUPPORTING DOCUMENTS This device was tested and reported in NCHRP Report 562/TCRP Report 112 and was found along with other redâindication devices to have the highest driver compliance rate among the devices tested (Reference 1). The success of the pedestrian hybrid signal to date has led to its recommendation for inclusion in the MUTCD by the National Committee on Uniform Traffic Control Devices in June 2006 and its incorporation into the current Notice of Proposed Amendments. REFERENCES 1. Fitzpatrick, K., S. Turner, M. Brewer, P. Carlson, B. Ullman, N. Trout, E. S. Park, J. Whitacre, N. Lalani, and D. Lord. NCHRP Report 562/TCRP Report 112: Improving Pedestrian Safety at Unsignalized Crossings. National Cooperative Highway Research Program/Transit Cooperative Research Program, Transportation Research Board, National Academies of Science, Washington, D.C., 2006.     Kittelson & Associates, Inc. Portland, Oregon 89
90
91
92
93
94
95
96
170 Controller and Cabinet Configuration 97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
Intersection: Designer: Paul W .Ward/Cade M. Braud Engineer in Responsible Charge: Lee Rodegerdts Date: 1/9/2008 Project No. 6317 Temporary Wood Pole Each 1,000.00$ 4 4,000.00$ 2 Inch Electrical Conduit Lin Foot 7.40$ 30 222.00$ 3 Inch Electrical Conduit Lin Foot 9.02$ 5 45.10$ Pole mounted junction box Each 150.00$ 8 1,200.00$ Pull Box (16"x14"x6") Each 350.00$ 3 1,050.00$ Sign Panel (Class I) Sq Foot 16.50$ 20 330.00$ Pedestrian Signal Face (16) (Countdown) Each 610.00$ 4 2,440.00$ Traffic Signal Face (12-12-12) Each 767.37$ 4 3,069.48$ Traffic Signal Controller Cabinet Each 22,000.00$ 1 22,000.00$ Pedestrian Push Button Each 1,250.00$ 4 5,000.00$ Signal Cable Lin Foot 4.93$ 635 3,130.55$ Thermoplastic Pavement Marking (Xwalk-Stopline) Sq Foot 10.05$ 96 964.80$ 39,500.00$ 7,900.00$ 5,900.00$ 53,300.00$ Total Cost Estimate Project Subtotal Plus 20% Contingency Plus 15% Construction Engineering ITEM UNITS UNIT PRICE QUANTITY COST PER ITEM TRAFFIC DESIGN PRELIMINARY COST ESTIMATES Temp. Roundabout Ped. Signal Preliminary Cost Estimates 115